10-07-202656
В последние годы развитие цифровой экономики и модернизация информационно-коммуникационных технологий сформировались как приоритетное направление государственной политики Узбекистана. Этот процесс неразрывно связан со стратегическими целями страны — устойчивым экономическим ростом, повышением уровня жизни населения и достижением глобальной конкурентоспособности.
Реформы, реализованные в 2019–2025 годах, были направлены не только на техническую модернизацию телекоммуникационной отрасли, но и на укрепление её правовых и экономических основ. Посредством ряда государственных решений и программ была создана благоприятная бизнес-среда для операторов связи, расширена интернет-инфраструктура и уделено особое внимание повышению качества цифровых услуг. Важным аспектом этого процесса является то, что цифровые реформы создают удобства в повседневной жизни для местного населения, одновременно предлагая туристам современную инфраструктуру. Расширение сети точек Wi-Fi в туристических зонах, увеличение охвата мобильным интернетом и возможность приобретения SIM-карт по упрощённой процедуре повышают туристическую привлекательность Узбекистана.
Таким образом, реформы 2019–2025 годов наглядно демонстрируют динамику цифрового развития страны. Повышение скорости и качества интернета, внедрение спутниковых систем связи, налоговые льготы для операторов и расширение спектра цифровых услуг превращают Узбекистан в одного из лидеров цифровой трансформации в Центральной Азии.
Реформы в сфере операторов связи и инфраструктуры
В сфере телекоммуникаций Узбекистана был реализован ряд реформ. Этот процесс направлен на ускорение перехода страны к цифровой экономике, создание равных возможностей для населения и бизнеса, а также на обеспечение глобальной конкурентоспособности.
Спутниковые интернет-системы. В целях обеспечения интернет-покрытия в отдалённых и горных районах, достижения цифрового равенства и создания возможностей для пользования современными услугами в 2026 году ожидается запуск спутниковой системы Starlink компании SpaceX Илона Маска. Кроме того, в марте текущего года в Министерстве цифровых технологий Узбекистана были подписаны соглашения по программе цифровой связности Европейского союза для Центральной Азии (TEI Digital Connectivity).
Правила оказания телекоммуникационных услуг. Обновлённые правила, принятые в 2020 году, укрепили правовую базу в сфере регулирования услуг мобильной связи, интернета и роуминга. Это создало основу для повышения прозрачности деятельности операторов, защиты прав потребителей и улучшения качества услуг. Одновременно уделялось внимание снижению стоимости услуг за счёт усиления конкурентной среды.
Модернизация инфраструктуры. В 2019–2025 годах были расширены волоконно-оптические сети, в городских и районных центрах построены современные центры обработки данных. Также привлечены инвестиции в создание суперкомпьютерных кластеров. Эта инфраструктура имеет важное значение не только для повышения скорости и качества интернета, но и для обеспечения национальной цифровой безопасности. Современные центры обработки данных стали основной технологической базой для стабильной работы систем электронного правительства, онлайн-сервисов и бизнес-платформ.
Удобства для населения
Цифровые реформы, реализованные в 2019–2025 годах, оказали прямое и ощутимое воздействие на образ жизни населения. Этот процесс не только расширил возможности доступа к интернету, но и упростил и модернизировал многие повседневные процессы.
Доля населения, пользующегося интернетом. Если в 2019 году доля интернет-пользователей составляла около 76,6%, то к 2025 году этот показатель достиг 94,2%. Этот рост неразрывно связан с расширением интернет-инфраструктуры в стране, внедрением технологий LTE и 5G мобильными операторами, а также запуском услуг спутникового интернета. Увеличение числа пользователей интернета создало основу для повышения цифровой грамотности населения и широкого применения современных информационных технологий.
Система электронного правительства. Возможность получения государственных услуг в режиме онлайн создала большие удобства для населения. Через систему электронного правительства были упрощены различные услуги — налоговые выплаты, коммунальные услуги, процедуры получения лицензий и разрешений. Это стало важным фактором экономии времени граждан и снижения бюрократических барьеров. Одновременно повысился уровень прозрачности и подотчётности в деятельности государственных органов.
Цифровые платежи и мобильные приложения. Переход банковских услуг на цифровые платформы значительно упростил финансовые операции для населения. Стали повсеместными платежи, денежные переводы и онлайн-покупки через мобильные приложения. Этот процесс сформировал культуру использования цифровых финансовых услуг среди населения и способствовал сокращению доли наличного денежного обращения в экономике. Кроме того, расширился спектр услуг, предоставляемых через мобильные приложения, и потребность населения в посещении банков заметно снизилась.
Влияние на общественную жизнь. Расширение возможностей использования интернета и цифровых услуг сформировало новые культурные и социальные тенденции в образе жизни населения. В частности, расширились возможности получения знаний через онлайн-платформы обучения, упростилось получение медицинских консультаций через телемедицину, ускорились процессы обмена информацией и формирования общественного мнения через социальные сети.
Удобства для туристов
Расширение цифровой инфраструктуры приобрело особое значение в развитии туристической отрасли Узбекистана. Реформы, реализованные в 2019–2025 годах, были направлены на создание современных и удобных цифровых услуг для туристов, посещающих страну. Этот процесс не только повысил туристическую привлекательность, но и способствовал увеличению доли туризма в цифровой экономике страны.
Сети Wi-Fi. Установка сетей Wi-Fi в отелях, аэропортах и вокзалах была установлена в качестве обязательного требования. Это создало для туристов возможность быстрого и бесплатного подключения к интернету. В частности, подобные удобства в транспортной и туристической инфраструктуре стали важным фактором улучшения международного имиджа страны.
Специальные SIM-карты. Национальными мобильными операторами были введены специальные SIM-карты для туристов. Они предлагались в качестве доступной и удобной альтернативы дорогостоящему роумингу. Туристы получили возможность пользоваться мобильной связью и интернетом сразу по прибытии в страну, что значительно облегчило их повседневные передвижения.
Туристические порталы и мобильные приложения. Через туристические порталы и мобильные приложения были расширены услуги онлайн-бронирования, электронных карт и мобильных гидов. Это предоставило туристам возможность заблаговременного бронирования гостиниц, транспорта и туристических услуг. Одновременно через электронные карты и приложения мобильных гидов они получили возможность оперативного получения информации о культурных и исторических объектах страны.
Экономическое и социальное воздействие. Расширение цифровой инфраструктуры в туристической отрасли оказало положительное воздействие на экономику страны. Создание удобств для туристов повысило уровень их удовлетворённости, что способствовало увеличению туристического потока. Одновременно через цифровые услуги была обеспечена прозрачность и эффективность в туристической отрасли.
Согласованность с международным опытом
Реформы, реализованные в Узбекистане, осуществлялись в соответствии с глобальными процессами цифровой трансформации. В этом процессе опыт европейских и азиатских стран был принят в качестве основного ориентира.
Европейские модели. При внедрении спутниковых интернет-систем опыт европейских стран был принят за основу. В частности, практика Германии, Франции и скандинавских государств по обеспечению охвата отдалённых районов через спутниковый интернет послужила образцом для Узбекистана. Посредством этих моделей была поставлена цель достижения цифрового равенства и обеспечения интернет-услугами всех регионов страны.
Азиатский опыт. Опыт Южной Кореи и Сингапура был применён в развитии цифровой инфраструктуры. Практика Южной Кореи по ускоренному внедрению сетей 5G и опыт Сингапура по эффективной организации государственного управления через цифровые услуги послужили источником вдохновения для реформ в Узбекистане. Этот опыт приобрёл важное значение для повышения скорости интернета, развития системы электронного правительства и расширения спектра цифровых услуг для населения.
Согласованность с глобальными тенденциями. Реформы, реализованные в Узбекистане, были ориентированы в соответствии с тенденциями международной цифровой экономики. Это способствовало приближению страны к глобальным стандартам в развитии цифровой инфраструктуры и улучшению её позиций в международных рейтингах.
Экономическое и социальное воздействие. Посредством согласования международного опыта была создана возможность повышения качества цифровых услуг в Узбекистане, привлечения инвестиций и улучшения уровня жизни населения. Одновременно расширились возможности использования цифровых услуг в сфере туризма и бизнеса.
Реформы, реализованные в Узбекистане в сфере телекоммуникаций и развития интернет-инфраструктуры, не только ускоряют развитие национальной цифровой экономики, но и непосредственно служат достижению Целей устойчивого развития (ЦУР).
ЦУР 9 — Индустриализация, инновации и инфраструктура. Внедрение волоконно-оптических сетей, центров обработки данных и спутниковых интернет-систем сформировало современную инфраструктуру в стране. Это стало важным фактором в поддержке инноваций и развитии цифровой экономики.
ЦУР 10 — Снижение неравенства. Обеспечение охвата отдалённых и горных районов через спутниковый интернет способствовало достижению цифрового равенства. Это является важным шагом в сокращении разрыва в цифровых возможностях между городским и сельским населением.
ЦУР 8 — Достойный труд и экономический рост. Широкое распространение цифровых услуг и мобильных приложений способствовало созданию новых рабочих мест, развитию предпринимательства в сфере ИТ и обеспечению экономического роста.
Реформы, реализованные в Узбекистане в телекоммуникационной отрасли и интернет-сфере, служат не только развитию национальной цифровой экономики, но и достижению целей ЦУР. Расширение цифровой инфраструктуры, создание удобств для населения и туристов, достижение цифрового равенства и поддержка инноваций являются одними из важных шагов страны на пути устойчивого развития.
Главный специалист Центра устойчивого развития
Шухрат Хожимуродов