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Ces dernières années, le développement de l'économie numérique et la modernisation des technologies de l'information et de la communication se sont imposés comme une direction prioritaire de la politique d'État en Ouzbékistan. Ce processus est indissolublement lié aux objectifs stratégiques du pays — une croissance économique durable, l'amélioration du niveau de vie de la population et l'atteinte d'une compétitivité mondiale.
Les réformes mises en œuvre au cours de la période 2019–2025 visaient non seulement la modernisation technique du secteur des télécommunications, mais également le renforcement de ses fondements juridiques et économiques. À travers une série de décisions et de programmes gouvernementaux, un environnement commercial favorable a été créé pour les opérateurs de télécommunications, l'infrastructure internet a été étendue et une attention particulière a été accordée à l'amélioration de la qualité des services numériques. Un aspect important de ce processus réside dans le fait que les réformes numériques créent des commodités dans la vie quotidienne pour la population locale, tout en offrant simultanément aux touristes une infrastructure moderne. L'expansion des points d'accès Wi-Fi dans les zones touristiques, l'élargissement de la couverture internet mobile et la possibilité d'acquérir des cartes SIM selon une procédure simplifiée renforcent l'attrait touristique de l'Ouzbékistan.
Ainsi, les réformes de 2019–2025 illustrent clairement la dynamique du développement numérique du pays. L'amélioration de la vitesse et de la qualité d'internet, l'introduction de systèmes de communication par satellite, les avantages fiscaux accordés aux opérateurs et la diversification des services numériques font de l'Ouzbékistan l'un des pays leaders de la transformation numérique en Asie centrale.
Réformes dans le domaine des opérateurs de télécommunications et de l'infrastructure
Un ensemble de réformes a été mis en œuvre dans le secteur des télécommunications en Ouzbékistan. Ce processus vise à accélérer la transition du pays vers une économie numérique, à créer des opportunités égales pour la population et les entreprises, ainsi qu'à assurer la compétitivité mondiale.
Systèmes internet par satellite. Dans le but d'assurer la couverture internet dans les régions éloignées et montagneuses, d'atteindre l'égalité numérique et de permettre à la population d'accéder aux services modernes, le lancement du système de satellites Starlink de la société SpaceX d'Elon Musk est attendu en 2026. De plus, au mois de mars de cette année, des accords ont été signés au Ministère des Technologies numériques de l'Ouzbékistan dans le cadre du programme de connectivité numérique de l'Union européenne pour l'Asie centrale (TEI Digital Connectivity).
Règles de fourniture des services de télécommunications. Les règles actualisées adoptées en 2020 ont consolidé le cadre juridique de régulation des services de téléphonie mobile, d'internet et d'itinérance. Cela a posé les fondements d'une plus grande transparence dans les activités des opérateurs, de la protection des droits des consommateurs et de l'amélioration de la qualité des services. Une attention simultanée a été accordée à la réduction du coût des services grâce au renforcement d'un environnement concurrentiel.
Modernisation de l'infrastructure. Au cours de la période 2019–2025, les réseaux à fibre optique ont été étendus et des centres de traitement de données modernes ont été construits dans les centres urbains et de district. Des investissements ont également été attirés pour la création de clusters de supercalculateurs. Cette infrastructure revêt une importance non seulement pour l'amélioration de la vitesse et de la qualité d'internet, mais également pour garantir la sécurité numérique nationale. Les centres de traitement de données modernes sont devenus la principale base technologique pour le fonctionnement stable des systèmes d'administration électronique, des services en ligne et des plateformes commerciales.
Commodités pour la population
Les réformes numériques mises en œuvre au cours de la période 2019–2025 ont eu un impact direct et tangible sur le mode de vie de la population. Ce processus a non seulement élargi les possibilités d'accès à internet, mais a également simplifié et modernisé de nombreux processus du quotidien.
Part de la population utilisant internet. Alors que la part des utilisateurs d'internet était d'environ 76,6 % en 2019, cet indicateur a atteint 94,2 % en 2025. Cette croissance est indissolublement liée à l'expansion de l'infrastructure internet dans le pays, à l'introduction des technologies LTE et 5G par les opérateurs mobiles, ainsi qu'au lancement des services d'internet par satellite. L'augmentation du nombre d'utilisateurs d'internet a créé les conditions d'un renforcement de l'alphabétisation numérique de la population et d'une utilisation élargie des technologies de l'information modernes.
Système d'administration électronique. La possibilité d'accéder aux services gouvernementaux en ligne a créé de grandes commodités pour la population. Divers services ont été simplifiés via le système d'administration électronique — paiements fiscaux, services publics, procédures d'obtention de licences et d'autorisations. Cela est devenu un facteur important d'économie de temps pour les citoyens et de réduction des obstacles bureaucratiques. Parallèlement, le niveau de transparence et de responsabilité dans les activités des organes gouvernementaux a augmenté.
Paiements numériques et applications mobiles. La migration des services bancaires vers des plateformes numériques a considérablement simplifié les opérations financières pour la population. Les paiements, virements d'argent et achats en ligne via des applications mobiles se sont généralisés. Ce processus a instauré une culture d'utilisation des services financiers numériques au sein de la population et a contribué à la réduction de la part de la monnaie fiduciaire dans l'économie. En outre, la gamme de services fournis via les applications mobiles s'est élargie et la nécessité pour la population de se rendre dans les banques a diminué de manière notable.
Impact sur la vie sociale. L'élargissement des possibilités d'utilisation d'internet et des services numériques a engendré de nouvelles tendances culturelles et sociales dans le mode de vie de la population. Par exemple, les possibilités d'acquisition de connaissances via des plateformes d'enseignement en ligne se sont élargies, l'obtention de consultations médicales via la télémédecine s'est simplifiée, et les processus d'échange d'informations et de formation de l'opinion publique via les réseaux sociaux se sont accélérés.
Commodités pour les touristes
L'expansion de l'infrastructure numérique a revêtu une importance particulière dans le développement du secteur touristique en Ouzbékistan. Les réformes mises en œuvre au cours de la période 2019–2025 visaient à créer des services numériques modernes et pratiques pour les touristes visitant le pays. Ce processus a non seulement renforcé l'attractivité touristique, mais a également contribué à accroître la part du tourisme dans l'économie numérique du pays.
Réseaux Wi-Fi. L'installation de réseaux Wi-Fi dans les hôtels, les aéroports et les gares ferroviaires a été établie comme une exigence obligatoire. Cela a créé pour les touristes la possibilité de se connecter rapidement et gratuitement à internet. En particulier, de telles commodités dans l'infrastructure des transports et du tourisme sont devenues un facteur important d'amélioration de l'image internationale du pays.
Cartes SIM spéciales. Des cartes SIM spéciales pour les touristes ont été introduites par les opérateurs mobiles nationaux. Celles-ci ont été proposées comme une alternative abordable et pratique aux services d'itinérance coûteux. Les touristes ont eu la possibilité d'utiliser les communications mobiles et internet dès leur arrivée dans le pays, ce qui a considérablement facilité leurs déplacements quotidiens.
Portails touristiques et applications mobiles. Les services de réservation en ligne, de cartographie électronique et de guide mobile ont été développés via des portails touristiques et des applications mobiles. Cela a offert aux touristes la possibilité de réserver à l'avance des hôtels, des transports et des services de voyage. En même temps, via des cartes électroniques et des applications de guide mobile, ils ont eu la possibilité d'obtenir rapidement des informations sur les sites culturels et historiques du pays.
Impact économique et social. L'expansion de l'infrastructure numérique dans le secteur touristique a eu un impact positif sur l'économie du pays. La création de commodités pour les touristes a augmenté leur niveau de satisfaction, ce qui a contribué à accroître les flux touristiques. Parallèlement, la transparence et l'efficacité dans le secteur touristique ont été assurées grâce aux services numériques.
Convergence avec l'expérience internationale
Les réformes mises en œuvre en Ouzbékistan ont été réalisées en convergence avec les processus mondiaux de transformation numérique. Dans ce processus, l'expérience des pays européens et asiatiques a été adoptée comme référence principale.
Modèles européens. L'expérience des pays européens a été prise comme base pour l'introduction des systèmes d'internet par satellite. En particulier, la pratique de l'Allemagne, de la France et des pays scandinaves consistant à assurer la couverture des zones éloignées via l'internet par satellite a servi de modèle à l'Ouzbékistan. À travers ces modèles, l'objectif a été fixé d'atteindre l'égalité numérique et d'assurer les services internet dans toutes les régions du pays.
Expérience asiatique. L'expérience de la Corée du Sud et de Singapour a été appliquée dans le développement de l'infrastructure numérique. La pratique de la Corée du Sud en matière d'introduction rapide des réseaux 5G et l'expérience de Singapour dans l'organisation efficace de la gouvernance de l'État via les services numériques ont servi de source d'inspiration pour les réformes en Ouzbékistan. Cette expérience a revêtu une importance considérable pour l'augmentation de la vitesse d'internet, le développement du système d'administration électronique et l'élargissement de la gamme de services numériques pour la population.
Convergence avec les tendances mondiales. Les réformes mises en œuvre en Ouzbékistan ont été orientées en conformité avec les tendances de l'économie numérique internationale. Cela a contribué au rapprochement du pays des normes mondiales en matière de développement de l'infrastructure numérique et à l'amélioration de sa position dans les classements internationaux.
Impact économique et social. La convergence de l'expérience internationale a permis de créer les conditions d'une amélioration de la qualité des services numériques en Ouzbékistan, d'attirer des investissements et d'améliorer le niveau de vie de la population. Parallèlement, les possibilités d'utilisation des services numériques dans les secteurs du tourisme et des affaires se sont élargies.
Les réformes mises en œuvre en Ouzbékistan dans le domaine des télécommunications et du développement de l'infrastructure internet servent non seulement à accélérer le développement de l'économie numérique nationale, mais également à atteindre directement les Objectifs de développement durable (ODD).
ODD 9 — Industrie, Innovation et Infrastructure. L'introduction des réseaux à fibre optique, des centres de traitement de données et des systèmes d'internet par satellite a permis de former une infrastructure moderne dans le pays. Cela est devenu un facteur important dans le soutien à l'innovation et le développement de l'économie numérique.
ODD 10 — Inégalités réduites. L'assurance d'une couverture dans les régions éloignées et montagneuses via l'internet par satellite a contribué à l'atteinte de l'égalité numérique. Il s'agit d'une étape importante dans la réduction de l'écart en matière d'opportunités numériques entre les populations urbaines et rurales.
ODD 8 — Travail décent et croissance économique. La généralisation des services numériques et des applications mobiles a contribué à la création de nouveaux emplois, au développement de l'entrepreneuriat dans le secteur des technologies de l'information et à la garantie de la croissance économique.
Les réformes mises en œuvre en Ouzbékistan dans le secteur des télécommunications et d'internet servent non seulement au développement de l'économie numérique nationale, mais également à l'atteinte des objectifs des ODD. L'expansion de l'infrastructure numérique, la création de commodités pour la population et les touristes, l'atteinte de l'égalité numérique et le soutien à l'innovation constituent des étapes importantes sur la voie du développement durable du pays.
Spécialiste principal, Centre pour le développement durable
Shukhrat Khojimrodov