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Le développement au XXIe siècle exige de nouvelles approches et de nouvelles responsabilités à l'échelle mondiale. Assurer l'équilibre entre la croissance économique, la justice sociale et la durabilité environnementale est devenu l'un des défis les plus importants auxquels l'humanité est confrontée. C'est précisément à cette fin que sert le « Programme de développement durable à l'horizon 2030 », adopté par l'ONU en 2015. Les 17 Objectifs de développement durable (ODD) qui y sont inscrits constituent un programme commun de progrès pour les États du monde. Dans la réalisation de ces objectifs, les institutions de la société civile jouent un rôle décisif aux côtés des structures gouvernementales.
Le concept de développement durable suppose d'harmoniser la croissance économique avec le bien-être sociétal et la préservation des ressources naturelles. Des objectifs tels que la réduction de la pauvreté, l'accès à une éducation de qualité, la réalisation de l'égalité des genres, la création de conditions de travail décentes, la lutte contre les changements climatiques et la mise en place d'institutions efficaces sont interdépendants et doivent être poursuivis de manière systémique. À cet égard, le développement durable est un processus qui s'accomplit non par l'action unilatérale de l'État, mais par une large participation de la société, un dialogue ouvert et un partenariat. Dans ce processus, les institutions de la société civile constituent un maillon essentiel.
C'est précisément dans cet esprit que, le 18 février à Ourguentch, avec le soutien du Bureau de représentation de l'Agence suisse pour le développement et la coopération (DDC) en Ouzbékistan et en partenariat avec le mouvement Yuksalish, une table ronde a été organisée dans le cadre du projet « Renforcement de la société civile locale et création de plateformes de dialogue en Ouzbékistan ». Des représentants du Centre pour le développement durable y ont participé et ont échangé leurs points de vue sur les problèmes existants et les directions prometteuses.
Lors de la table ronde, B. Ruzmetov, directeur de la branche régionale du Centre pour le développement durable dans la région de Khorezm, a présenté un exposé intitulé « Le rôle des institutions de la société civile dans la mise en œuvre des Objectifs de développement durable ».
Dans son allocution, B. Ruzmetov a mis en lumière les points suivants : « Par institutions de la société civile, on entend les organisations non gouvernementales à but non lucratif, les associations publiques, les syndicats, les médias, les centres d'analyse indépendants, les structures de mahalla et d'autres institutions sociales. Elles assurent le dialogue entre l'État et la société, expriment les intérêts des citoyens et promeuvent des initiatives sociales. Ce sont précisément ces institutions qui sont en mesure d'associer diverses couches de la population à la réalisation des ODD, d'identifier les problèmes sociaux et de proposer des solutions ciblées. »
En premier lieu, les institutions de la société civile jouent un rôle important dans la diffusion des idées du développement durable. La prise de conscience par les citoyens de la substance du développement durable, de ses objectifs et de ses enjeux, est une condition préalable à la participation civique. Par le biais des ONG, d'experts indépendants et de représentants actifs de la société civile, la culture juridique et environnementale de la population est renforcée et un sentiment de responsabilité sociale est cultivé.
Par ailleurs, les institutions de la société civile contribuent directement à la mise en œuvre pratique des ODD à travers la réalisation de projets sociaux. Les activités dans des domaines tels que le soutien aux familles à faibles revenus, l'emploi des femmes et des jeunes, le développement de l'éducation inclusive et la promotion des initiatives environnementales contribuent à ancrer les principes du développement durable dans la vie de la société. La participation du secteur non étatique revêt une importance particulière pour rapprocher les services sociaux de la population et fournir une aide ciblée.
La transparence et la responsabilité occupent une place importante dans la réalisation des ODD. À cet égard, les institutions de la société civile, grâce à des mécanismes de contrôle public, assurent le suivi de l'exécution des programmes de l'État, conduisent des analyses et formulent des recommandations. Cela contribue à améliorer l'efficacité de la gestion publique et à prévenir la corruption et les inefficiences.
Ces dernières années, l'Ouzbékistan met en œuvre de manière cohérente des réformes visant à développer la société civile, à soutenir les activités des organisations non gouvernementales à but non lucratif et à élargir leur participation à la gestion de l'État. Des subventions publiques, des mécanismes de commande sociale et des dispositifs de partenariat sont mis en place. Ces mesures contribuent à renforcer la capacité institutionnelle des structures de la société civile dans la mise en œuvre des ODD au niveau national.
Dans le même temps, certains défis subsistent dans ce secteur. Assurer la viabilité financière des ONG, renforcer les ressources humaines, accroître l'activité des organisations régionales, ainsi qu'améliorer les mécanismes de dialogue avec les organes de l'État, constituent des tâches urgentes. Pour parvenir au développement durable, il est opportun de renforcer la collaboration entre l'État, le secteur privé et la société civile, en développant le modèle du « partenariat tripartite ».
En conclusion, la réalisation des ODD est une tâche d'importance nationale et universelle. Les institutions de la société civile représentent dans ce processus une force essentielle qui exprime les intérêts de la société, stimule l'engagement social et assure l'efficacité des politiques publiques. Sans leur développement institutionnel et leur participation active, la réalisation d'un progrès durable est très difficile. C'est pourquoi un soutien global aux institutions de la société civile et le renforcement de leur rôle dans le processus de développement durable demeurent l'un des facteurs clés du progrès futur.
B. Ruzmetov
Directeur de la branche régionale de Khorezm
Centre pour le développement durable